产油国密集商讨减产事宜 部分油企自行减产 全球主要产油国分歧难掩

　　全球主要产油国近日将密集会谈，商讨减产事宜，以缓解石油供给过剩，阻止油价下滑。不过，产油国之间在规模和配额等方面仍存分歧。

　　主要产油国存分歧

　　石油输出国组织(欧佩克)与俄罗斯、美国等国9日共同召开“欧佩克+”紧急会议，商讨新一轮“减产计划”。沙特和俄罗斯表示，只有在美国和其他几个国家也加入限产行列的前提下，才会同意大幅度减产。3月，沙特和俄罗斯就延长减产协议并加大减产力度的磋商破裂。

　　美国总统特朗普此前表示，沙特和俄罗斯已同意每日减产1000万至1500万桶，约占全球供应的10%至15%。不过，上述两国尚未公开表示在减产规模方面达成协议。

　　另外，二十国集团(G20)能源部长会议将于10日召开，商讨如何解决当前石油过剩和油价暴跌的问题。

　　据路透社报道，俄罗斯、沙特和其他产油国需要就计算减产时以各国何时的产量作为基准达成一致。上月在维也纳举行的“欧佩克+”会议破裂以来，这个问题一直是各国争论的焦点。“欧佩克+”减产同盟瓦解后，各国纷纷放弃产量限制，争夺市场份额，导致更多供应流入本已过剩的石油市场。

　　沙特4月将产量提高到创纪录的1230万桶/日，而其3月的产量不到1000万桶/日。沙特的海湾盟友科威特和阿联酋紧随其后。欧佩克消息人士称，沙特希望以4月的产量水平作为计算减产的基准。但俄罗斯表示，应该以第一季的产量作为计算减产的基准。

　　伊朗石油部长尚甘尼会前警告称，在没有任何明确和一致结果的情况下，磋商失败或将“让目前原油市场的低价环境雪上加霜”。

　　美国共和党参议员已经提出一项议案，要求美国政府给沙特施加政治压力，促使其减产。

　　欧佩克消息人士称，“欧佩克+”最终能就何种规模的减产达成一致，将取决于美国、加拿大和巴西等其他产油国愿意进行多大力度的减产。

　　减产协议参与国家多，协调难度大，而且减产目标又过于理想化。据估算，达到1000万桶/日减产规模，需要沙特削减产量300万桶/日，其他海湾产油国削减150万桶/日，俄罗斯与美国分别削减200万桶/日，巴西、加拿大和挪威等其他产油国削减150万桶/日，如此才能勉强达标，这一要求对于除沙特以外的其他产油国而言过于严苛。

　　有媒体指出，俄罗斯不会承担超过减产总量的十分之一，也就是100万桶/日，巴西等国虽然表态支持减产，但能否遵守减产承诺仍是未知数。

　　部分石油企业自行减产

　　在全球石油供大于需且严重失衡之际，以美国为代表的石油企业开始自行减产。

　　美国得克萨斯州一位石油和天然气监管委员会委员8日表示，欧佩克成员国和其他石油生产国需要减产至少2000万桶/日。该委员表示，如果欧佩克和其他产油国不减产，石油存储能力可能在两个月内见顶，未来三个月美国油企可能会“自然”减产400万桶/日。

　　美国反垄断法禁止美国的石油生产商采取措施推高油价。专家表示，如果得克萨斯州监管机构或联邦政府设定更低的产量水平，企业限制产量就是合法的。得克萨斯州监管机构下周将考虑限制该州的产量，这将是近50年来首次。

　　美国能源部在7日的一份声明中指出，即便政府不采取行动，美国的产出也已经在下降，这与白宫坚持不干预市场的立场一致，尽管全球原油需求已暴跌30%之多。

　　不过，当被问及美国石油产量因油价疲软而自然下降是否可以算作减产时，克里姆林宫发言人表示：“这绝对是不同意义上的减产。”

　　7日，美国石油巨头埃克森美孚董事长兼CEO伍德伦在谈及减产问题时表示，他支持“自由贸易和低关税”。不过，他的公司将削减三分之一的投资至230亿美元，主要是对美国页岩油田的投资。

　　据路透社报道，“欧佩克+”以外的石油生产商已经表示愿意帮助稳定原油市场，比如加拿大的民间产油商已经在减产。加拿大拥有全球第三大石油储备。

　　美国“关税牌”隐现

　　美国方面为了敦促沙特减产稳定油价，已有动用关税大棒的选项，并获得国内部分石油企业的支持。据《华尔街日报》援引知情人士透露，在与石油公司高管和议员的对话中，特朗普建议对进口石油征收关税，从而让沙特和俄罗斯减少过剩的原油供应。

　　知情人士称，特朗普政府正考虑动用1974年《贸易法》第301条。1974年《贸易法》能使特朗普获得广泛权力，可以就美国出口产品面临的所谓不公平外国壁垒发起贸易挑战，并在无法达成和解的情况下颁布关税举措。

　　已经有页岩油钻探商敦促美国政府对沙特开展贸易调查，称沙特石油企业正在以不公平的方式向美国市场倾销廉价原油。知情人士表示，依据1962年出台的《贸易扩张法案》第232条，也可以征收关税。这项法案赋予美国总统广泛的自由裁量权，并有可能在政府认定国家安全面临风险时迅速采取行动。

　　上述人士提醒，如果协议达成，或者原油价格反弹，特朗普可能会放弃加征关税的想法。

（文章来源：经济参考报）