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中国大豆种植面积今年大增 如何争夺“定价权”?

2022-05-26 20:40:50 来源:21世纪经济报道

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  改种大豆,成为今年北方很多农户的“高频词”。

  5月27日到6月1日,大商所组织进行2019年黑龙江省大豆春季考察,一位参加调研的人士向21世纪经济报道记者表示,今年最大的感受就是改种大豆的面积明显增加了。

  “今年的调研,我们对大豆种植面积调整的感受比较深。我们调研的地方,今年大面积改种大豆了。”该人士表示。

  据了解,黑龙江省是我国最大的大豆主产区,面积和产量约占全国40%-50%。据从各方的数据来估算,2019年黑龙江大豆播种面积有可能上升15%-30%。

  我国目前仍是最大的大豆进口国,据国家粮油信息中心估计,2019年大豆仍然要进口8900万吨,是农业农村部预估2019年国产大豆产量的5倍。

  大豆种植面积明显提升

  曾几何时,我国是大豆出口第一大国,即使在20世纪80到90年代,大豆仍然有余量出口。进入20世纪以来,我国逐步成为大豆进口第一大国。

  近20年来,我国大豆年产量一直在1800万吨以下,近年来甚至从最高峰的2004年1740.15万吨年产量,跌至最低的2015年1236.74万吨年产量。

  与国内大豆产量相对应的是节节上升的大豆进口量,根据海关总署的数据,2014年进口7139.9万吨,2015年8169万吨,2016年8391万吨,2017年9554万吨,2018年8803.1万吨。

  今年中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》提出,要实施大豆振兴计划,多途径扩大种植面积。

  3月份,农业农村部印发的《大豆振兴计划实施方案》提出,到2020年,全国大豆种植面积力争达到1.4亿亩。2018年,大豆种植面积约为1.27亿亩。

  目前,大豆的种植面积提升了吗?

  “从我们看到的情况,确实提升了。”上述参与大商所调研的人士指出,大豆种植仅针对生产者的补贴,黑龙江2017年是173.46元,2018年大幅度提高到320元,2019年据说不高于270元,虽然价格和2018年相比有所降低,但仍是很高的,因此吸引了很多农户改种。

  根据国家统计局此前的预测,今年全国大豆意向种植面积增长16.4%,吉林、黑龙江、辽宁和内蒙古大豆意向种植面积分别增长37.0%、28.4%、14.2%和14.1%。

  根据国泰君安期货的调研报告,预估今年黑龙江地区大豆种植面积增加幅度为20%-30%左右。东证期货相对悲观,但也预估2019年黑龙江省大豆播种面积同比增加 15%左右。

  中原期货农产品分析师刘四奎接受21世纪经济报道记者采访时表示,一些农户之所以改种,主要有两个原因。首先是有200多元补贴,从收益的角度出发,一些农户会从玉米改种大豆。其次,这些年订单农业比较火爆,一些地方结合下游深加工的需求,比如说种植非转基因、高品质大豆,收益会更高一些。

  农业农村部发布的2019年5月中国农产品供需形势分析指出,在生产者补贴政策支持下,上年度东北部分地区大豆种植收益好于玉米,今年大豆生产者补贴仍明显高于玉米,农民扩种大豆意向增强,非优势产区玉米播种面积预计继续调减。

  根据上述形势分析,2019/20年度,在大豆振兴计划实施的推动下,中国大豆播种面积将增加至9066千公顷,比上年度增长7.93%;大豆产量1727万吨,比上年度增长7.94%。

  如何掌握定价主动权

  种植面积提升,能改变中国大豆的产业地位吗?

  如果按照2018年国产大豆约1600万吨、进口大豆8803.1万吨来计算,我国大豆的自主率只有15.4%。

  中国提升大豆“话语权”只能一步一步来,产量的提升不可能一蹴而就。

  “国内的产量增加是慢慢来的,比如从2018年的1600万吨上升到2019年的1700多万吨。”上述参与调研的人士表示。

  我国大豆亩产量较低,国家统计局数据显示,2017年,大豆单位面积产量为1853.59公斤/公顷,每亩产量仅为123.57公斤。如果按照目前的亩产量,大豆如果想完全依靠国产,需要占用大量耕地,几乎是不可能的。

  “我国大豆对外依存度很大,不可能完全实现自我供应。而且大豆与米、麦子、玉米不一样,是泛粮食的概念,不需要划定那么严格的红线。因此,我认为国家将逐步提升大豆的自给率,这样的话,也有利于我们在整个大豆市场上的定价权。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受21世纪经济报道记者采访时表示。

  此外,我国大豆急需“提质增效”。

  “现在,我们提大豆振兴,但是无论是从价格还是产业利用上,国产大豆都比不过国外大豆。首先,价格上进口大豆一吨3000元左右,而国产大豆最便宜也要3400元一吨。其次,国产大豆主要是蛋白质含量高,在出油率和豆粕上的产出方面,不如进口大豆。”刘四奎说。

  他表示,我国曾经是大豆第一大出口国,现在是第一大进口国,失去了定价的主动权。目前的局面是市场选择的结果,也需用市场的手段来改变。

  “首先,需要提升种植的方法,要精良选种,提升亩产量。再次,要努力开拓中游市场,进行概念性种植,比如绿色、环保、非转基因等,来提升利润。最后,要结合期货、保险等产品,降低价格波动对农民造成的风险,使他们愿意种植大豆。”刘四奎表示。

  上述参与调研的人士也指出,我国大豆种植的成本一直居高不下。“现在,我国国产大豆主要使用于食品制作,没有过多的工业需求。而进口大豆则形成了榨油-养殖饲料的下游一个比较完善的产业链,因此需求较多。未来,我国大豆需要振兴,要关注两个方面:首先要提高大豆的单产水平;其次,国产大豆要开拓中下游的用途。”

  根据《大豆振兴计划实施方案》,到2020年,全国大豆平均亩产力争达到135公斤,缩小与世界大豆主产国的单产差距。我国食用大豆蛋白质含量、榨油大豆脂肪含量力争分别提高1个百分点。此外,全国大豆化肥、农药使用量保持负增长,力争到2020年化肥、农药利用率均达到40%,耕种收综合机械化率达到80%。

  满足我国大豆需求,仍然需要“自产+进口”两条腿走路。白明表示,我国提出使大豆进口来源地多元化,这是必须的,能够保证我国大豆进口的安全性和市场的稳定性。

  日前,中国商务部、农业农村部与俄罗斯经济发展部、农业部共同签署了关于中俄大豆合作的发展规划,为全面拓展和深化两国大豆贸易领域全产业链合作奠定了重要基础。

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(文章来源:21世纪经济报道)

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